Geltende Erlasse (SMBl. NRW.) mit Stand vom 3.5.2024
Richtlinien über die Gewährung von Zuwendungen zum Ausgleich nicht gedeckter Ausgaben im öffentlichen Personennahverkehr im Zusammenhang mit dem Deutschlandticket im Jahr 2024 in Nordrhein-Westfalen (Richtlinien Zuwendungen Deutschlandticket ÖPNV NRW 2024)
Richtlinien über die Gewährung von
Zuwendungen zum Ausgleich nicht gedeckter
Ausgaben
im öffentlichen Personennahverkehr im Zusammenhang mit dem
Deutschlandticket im Jahr 2024 in Nordrhein-Westfalen
(Richtlinien Zuwendungen Deutschlandticket ÖPNV NRW 2024)
Runderlass
des Ministeriums für Umwelt, Naturschutz und Verkehr
- VII D 3 – 58.53.08-000006 -
Vom 30. November 2023
1
Rechtsgrundlage
Zum Ausgleich nicht gedeckter Ausgaben der Aufgabenträger und Verkehrsunternehmen im öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) einschließlich des Schienenpersonennahverkehrs (SPNV) im Zusammenhang mit der Einführung des Deutschlandtickets gewährt das Land nach Maßgabe dieser Richtlinien und den §§ 23, 44 der Landeshaushaltsordnung in der Fassung der Bekanntmachung vom 26. April 1999 (GV. NRW. S. 158) in der jeweils geltenden Fassung und des Runderlasses des Ministeriums der Finanzen „Verwaltungsvorschriften zur Landeshaushaltsordnung“ vom 6. Juni 2022 (MBl. NRW. S. 445) in der jeweils geltenden Fassung Zuwendungen.
Es besteht kein Rechtsanspruch auf Gewährung der Leistung. Die Bewilligungsbehörde entscheidet aufgrund ihres pflichtgemäßen Ermessens diskriminierungsfrei im Rahmen der verfügbaren Haushaltsmittel.
Die Richtlinien wurden auf der Grundlage des Beschlusses des Bundeskanzlers mit den Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder vom 6. November 2023 erstellt, dass die in 2023 und 2024 entstehende Kostenunterdeckung paritätisch von Bund und Ländern bis zu einer Gesamthöhe von 6 Mrd. Euro ausgeglichen wird. Dabei soll sichergestellt werden, dass die nach Maßgabe dieser Richtlinien ermittelten Ausgleichsbeträge in voller Höhe ausgeglichen werden und eine mögliche Finanzierungslücke über eine moderate Anhebung des Preises des Deutschlandtickets und die Gewinnung weiterer Kundinnen und Kunden geschlossen wird.
Diese Richtlinien regeln den Ausgleich für das gesamte Jahr 2024, um den Beteiligten Sicherheit in Bezug auf die Ausgleichsparameter zu geben. Auf dieser Grundlage besteht auch eine gesicherte Gesamtfinanzierung für den Zeitraum vom 1. Januar bis mindestens zum 30. April 2024 bei einem Preis des Deutschlandtickets von 49 Euro pro Monat. Daher wird den Empfängern empfohlen, ihre Umsetzungsregelungen vorerst bis Ende April zu befristen, da bis zu diesem Zeitpunkt auch Klarheit über mögliche Preisanpassungen beim Deutschlandticket besteht.
2
Gegenstand der Förderung
Die Zuwendungen sind ein finanzieller Ausgleich an die Empfänger in Nordrhein-Westfalen, deren Ausgaben in den Monaten Januar bis Dezember 2024 aufgrund der Einführung des Deutschlandtickets durch den Rückgang der Fahrgeldeinnahmen oder Ausgleichszahlungen aus allgemeinen Vorschriften im Vergleich zum Referenzzeitraum des Jahres 2019 nicht durch Einnahmen aus Fahrgeldern und vor dem 1. Mai 2023 geregelten und nicht die Umsetzung des Deutschlandtickets betreffenden Ausgleichszahlungen nach der Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. Oktober 2007 über öffentliche Personenverkehrsdienste auf Schiene und Straße und zur Aufhebung der Verordnungen (EWG) Nr. 1191/69 und (EWG) Nr. 1107/70 des Rates (ABl. L 315 vom 3.12.2007, S. 1) (VO 1370) oder aus allgemeinen Vorschriften im Sinne von Artikel 3 Absatz 3 der VO 1370 gedeckt werden können.
3
Zuwendungsempfängerin oder Zuwendungsempfänger
Empfänger sind
3.1
Aufgabenträger und Aufgabenträgerorganisationen des ÖPNV im Sinne des Gesetzes
über den öffentlichen Personennahverkehr in Nordrhein-Westfalen (ÖPNVG NRW) vom
7. März 1995 (GV. NRW. S. 196) in der jeweils geltenden Fassung,
3.2
öffentlich-rechtliche Körperschaften (insbesondere Zweckverbände, Anstalten
öffentlichen Rechts) als Sammelantragsteller für die Empfänger gemäß Nummer
3.1.
4
Zuwendungsvoraussetzungen
Soweit die Empfänger für Verkehrsleistungen nicht erlösverantwortlich sind, leiten sie die Zuwendungen an die das wirtschaftliche Risiko tragenden Verkehrsunternehmen in entsprechender Anwendung der Nummer 5.4 und nach den Vorgaben der VO 1370 über allgemeine Vorschriften oder öffentliche Dienstleistungsaufträge oder über andere beihilferechtlich zulässige Instrumente diskriminierungsfrei weiter. Die Erlösverantwortlichen sind dabei zu verpflichten, an der bundesweit abgestimmten Einnahmeaufteilung für das Deutschlandticket teilzunehmen, die hierfür erforderlichen Daten bereitzustellen, bestehende Einnahmenansprüche vollumfänglich geltend zu machen und gegebenenfalls diese Ansprüche überschießende Einnahmen im Rahmen der Einnahmeaufteilung abzugeben.
5
Art und Umfang, Höhe der Zuwendung
5.1
Bei der Leistung handelt es sich um eine Zuwendung gemäß § 44 LHO im Rahmen der
Projektförderung.
5.2
Bei der Finanzierungsart handelt es sich um einen vollständigen Ausgleich in
Höhe von 100 Prozent der ausgleichsfähigen nicht gedeckten Ausgaben.
5.3
Die Zuwendung wird in Form einer Zuweisung bzw. eines Zuschusses gewährt.
5.4
Die ausgleichsfähigen nicht gedeckten Ausgaben sind wie folgt zu ermitteln:
5.4.1
Fahrgeldausfälle:
Für jeden Tarifbereich (Verbundtarife, Übergangstarife, landesweite Tarife, Haustarif, Beförderungsbedingungen DB (BBDB), Deutschlandtarif (DT)) ist die Differenz zwischen den um die jeweiligen Tarifanpassungen auf das Jahr 2024 hochgerechneten tatsächlichen Fahrgeldeinnahmen der Monate Januar bis Dezember 2019 und den tatsächlichen Fahrgeldeinnahmen der jeweiligen Monate des Jahres 2024 nach Maßgabe der Nummern 5.4.1.1 und 5.4.1.2 ausgleichsfähig. Maßgebend sind dabei die Netto-Fahrgeldeinnahmen (ohne Umsatzsteuer).
Die Verbundorganisationen haben den Empfängern die für die Antragstellung erforderlichen Daten zu liefern. Einnahmen aus dem Erhöhten Beförderungsentgelt werden nicht berücksichtigt.
5.4.1.1
Zur Berechnung der um die Tarifanpassungen auf den Zeitraum Januar bis Dezember
2024 hochgerechneten Fahrgeldeinnahmen des Zeitraums in 2019 sind die im
jeweiligen Monat verkauften bzw. dem Verbund gemeldeten Fahrausweise der
jeweiligen Kartenart und Preisstufe der Monate Januar bis Dezember 2019 mit den
für diese Kartenart und für die im Gültigkeitszeitraum entsprechende Preisstufe
im jeweiligen Zeitraum des Jahres 2024 genehmigten Preisen zu multiplizieren.
Preisanpassungen, die ab dem 1. Januar 2024 wirksam werden, sind im
Wesentlichen gleichmäßig für alle Kartenarten und alle Preisstufen vorzunehmen.
Lassen sich in Einzelfällen keine entsprechenden Referenzpreise zuordnen oder
handelt es sich um stückzahlunabhängige Pauschalangebote, ist die aus der
Berechnung nach Satz 1 abgeleitete durchschnittliche prozentuale Tarifanpassung
für die Hochrechnung maßgebend. Wenn aufgrund einer grundlegenden Änderung der
Tarifstruktur, die nach dem 15. Januar 2023 wirksam wurde, ein Vergleich zu den
Tarifarten und Preisstufen des Jahres 2019 nicht möglich ist, werden die
hochgerechneten Fahrgeldeinnahmen auf Basis des Preisstandes zum 1. Januar 2023
ermittelt und über die durchschnittliche prozentuale Tarifanpassung auf 2024
fortgeschrieben. Wurden die Preise für Tickets mit nicht deutschlandweiter
Gültigkeit nach dem 15. Januar 2023 abgesenkt, sind für diese Tickets die
hochgerechneten Fahrgeldeinnahmen auf Basis des Preisstandes zum 1. Januar 2023
zu ermitteln und über die durchschnittliche prozentuale Tarifanpassung auf 2024
fortzuschreiben.
Übersteigt in 2024 die durchschnittliche prozentuale Tarifanpassung gegenüber dem mit Stand vom 1. Oktober 2023 beantragten Tarif mit Stand vom 31. Dezember 2023 um mehr als 8 Prozent, darf für die Ermittlung der hochgerechneten Fahrgeldeinnahmen der jeweiligen Kartenart in der jeweiligen Preisstufe nur eine Steigerungsrate von 8 Prozent zu Grunde gelegt werden.
Als pauschaler Ausgleich der durch die Einführung des Deutschlandtickets entfallenden prognostizierten Einnahmesteigerungen aus positiven Verkehrsmengeneffekten in den Jahren 2023 und 2024 werden die nach den Sätzen 1 bis 6 ermittelten Fahrgeldeinnahmen für beide Jahre um insgesamt 2,6 Prozent erhöht. Die nach den Sätzen 1 bis 7 ermittelten hochgerechneten Fahrgeldeinnahmen sind im Verhältnis der Veränderung der tatsächlich erbrachten Betriebsleistungen in Fahrzeug-, Wagen- bzw. Zug-Kilometern im Kalenderjahr 2024 gegenüber dem Kalenderjahr 2019 im Gebiet des Empfängers nach Nummer 3.1 fortzuschreiben. Als Faktor der Fortschreibung sind dabei 30 Prozent der prozentualen Steigerung bzw. prozentualen Verminderung der Betriebsleistungen im Gebiet des Empfängers nach Nummer 3.1 anzusetzen.
Unterschreitet die Gesamtzahl der Abonnentinnen und Abonnenten nach Einnahmeaufteilung im jeweiligen Bundesland zum 31. Januar 2025 die Gesamtzahl der Abonnentinnen und Abonnenten zum 30. April 2023 um mehr als 10 Prozent, sind die nach den Sätzen 1 bis 9 ermittelten Fahrgeldeinnahmen um den über die Bagatellgrenze von 5 Prozent hinausgehenden Prozentsatz für alle Empfänger im Land abzusenken.
Bei Verbundtarifen, Übergangstarifen, landesweiten Tarifen, DT, dem BBDB-Tarif sind die hochgerechneten Fahrgeldeinnahmen gemäß der Einnahmeaufteilung unter Zugrundelegung des Aufteilungsschlüssels für das Jahr 2024 der jeweiligen Verbundorganisation zu verteilen, der ohne die Einführung des Deutschlandtickets gegolten hätte.
5.4.1.2
Zur Berechnung der anzusetzenden tatsächlichen Fahrgeldeinnahmen der Monate
Januar bis Dezember 2024 sind die tatsächlichen Fahrgeldeinnahmen
einschließlich der Fahrgeldeinnahmen aus dem Deutschlandticket zu ermitteln.
Für Jobtickets und das bundesweite solidarische Semesterticket zum
Deutschlandticket sind die tatsächlichen Fahrgeldeinnahmen ansetzbar, soweit
dabei die abgestimmten bundeseinheitlichen Rabattierungen angewendet wurden.
Die Vornahme weiterer Absetzungen von den Fahrgeldeinnahmen aus dem
Deutschlandticket insbesondere für die Deckung von Vertriebsaufwendungen ist
nicht zulässig. Wurden die Preise für Tickets mit nicht deutschlandweiter
Gültigkeit nach dem 15. Januar 2023 abgesenkt, sind bei der Ermittlung der
tatsächlichen Fahrgeldeinnahmen für die Berechnung des Ausgleichs für alle
Tickets mit nicht deutschlandweiter Gültigkeit mit Ausnahme von im
Solidarmodell verkauften Studierendentickets alle verkauften Tickets mit den am
1. Januar 2023 geltenden und über die durchschnittliche prozentuale
Tarifanpassung auf 2024 fortgeschriebenen ggfs. den Preis des
Deutschlandtickets auch übersteigenden Preisen anzusetzen.
Übersteigt in 2024 die durchschnittliche prozentuale Tarifanpassung der jeweiligen Kartenart in der jeweiligen Preisstufe gegenüber dem mit Stand vom 1. Oktober 2023 beantragten Tarif mit Stand vom 31. Dezember 2023 um mehr als 8 Prozent, können für die Ermittlung der tatsächlichen Fahrgeldeinnahmen der jeweiligen Kartenart in der jeweiligen Preisstufe die Preise zu Grunde gelegt werden, die bei einer Tarifanpassung von 8 Prozent zu zahlen gewesen wären.
Bei Verbundtarifen, Übergangstarifen, landesweiten Tarifen, DT, dem BBDB-Tarif und dem Deutschlandticket sind die so ermittelten tatsächlichen Fahrgeldeinnahmen gemäß der Einnahmeaufteilung unter Zugrundelegung des Aufteilungsschlüssels für das Jahr 2024 der jeweiligen Verbundorganisation sowie gemäß der Einnahmeaufteilung für das Deutschlandticket zu verteilen.
5.4.2
Zur Berechnung der Minderung der Erstattungsleistungen nach dem Neunten Buch
Sozialgesetzbuch vom 23. Dezember 2016 (BGBl. I S. 3234), das zuletzt durch
Artikel 3 Absatz 6 des Gesetzes vom 9. Oktober 2020 (BGBl. I S. 2075) geändert
worden ist, sind die um die Tarifanpassungen gemäß Nummer 5.4.1.1
hochgerechneten erstattungsfähigen Fahrgeldeinnahmen des Zeitraumes Januar bis
Dezember 2019 bzw. die nach Maßgabe der Nummer 5.4.1.2 errechneten
erstattungsfähigen Fahrgeldeinnahmen für den Zeitraum Januar bis Dezember 2024
zu ermitteln und für diese die Erstattungsleistung aufgrund des für das Jahr
2024 festgelegten oder nachgewiesenen Vomhundertsatzes zu berechnen. Maßgebend
sind dabei die Netto-Fahrgeldeinnahmen (ohne Umsatzsteuer), bei Verbundtarifen,
Übergangstarifen, landesweiten Tarifen, DT, dem BBDB-Tarif und dem
Deutschlandticket gemäß der nach Nummer 5.4.1.1 für die hochgerechneten erstattungsfähigen
Fahrgeldeinnahmen bzw. gemäß Nummer 5.4.1.2 für die tatsächlichen
erstattungsfähigen Fahrgeldeinnahmen maßgebenden Einnahmeaufteilung.
Ausgleichsfähig ist die Differenz der so errechneten Beträge für die jeweiligen
Verkehrsleistungen.
5.4.3
In der Nummer 5.4.1 entsprechenden Weise ist die ebenfalls ausgleichsfähige
Minderung anderer Ausgleichszahlungen aus allgemeinen Vorschriften zu
berechnen. Einsparungen der Empfänger nach 3.1 bei Leistungen aus
Allgemeinen Vorschriften sind gegenzurechnen.
5.4.4
Zur anteiligen Deckung der
Umsetzungskosten des Deutschlandtickets durch entstandene Vertriebsmehrkosten
in der Umsetzungsphase 2024 wird den Empfängern bzw. über diese den
Verkehrsunternehmen, die - selbst oder mittelbar über ihre Vertriebsdienstleister
- das Deutschlandticket vertreiben folgende Pauschale gewährt:
Für jedes als Chipkarte verkaufte Deutschlandticket wird pro Monat seiner Gültigkeit jeweils ein Betrag von 1,50 Euro gewährt. Für jedes nicht als Chipkarte verkaufte Deutschlandticket wird pro Monat seiner Gültigkeit jeweils ein Betrag von 1,20 Euro gewährt.
Maßgeblich ist im ersten Schritt die tatsächlich verkaufte Zahl von Monatsstücken Deutschlandtickets vor Einnahmeaufteilung; ergibt sich aus dem späteren Zuscheidungsbetrag im Rahmen der Einnahmeaufteilung rechnerisch eine andere Zahl von Tickets, so ist dies unbeachtlich.
Von der so ermittelten Ticket-Anzahl ist in einem zweiten Schritt der nachfolgende Abzug vorzunehmen, um auch vor Einführung bereits vorhandene Vertriebskosten zu berücksichtigen: Für jedes am 30. April 2023 bestehende Abonnement (Kundenzahl) wird ein Abzug von 8 Tickets als Chipkarte vorgenommen. Maßgeblich ist dabei die Kundenzahl, die nach Nummer 5.4.4, Sätze 1 bis 4 der Muster-Richtlinien zum Ausgleich nicht gedeckter Ausgaben im öffentlichen Personennahverkehr im Zusammenhang mit dem Deutschlandticket im Jahr 2023 aus Bundes- und Landesmitteln vom 20. März 2023 für den Ausgleich 2023 ermittelt wurde. Es ist durch geeignete vertragliche Regelungen mit den für den Vertrieb beauftragten Dienstleistern sicherzustellen, dass die Pauschalen aufwandsgerecht ausgereicht werden. Führt die Berechnung der Vertriebspauschale zu einem negativen Betrag, ist dieser nicht als Ersparnis zu berücksichtigen.
Nicht erstattungsfähig sind erhöhte Ausgaben für zusätzliche Betriebsleistungen.
Weiterhin kann der Empfänger innerhalb des vom Koordinierungsrat zum Deutschlandticket festgelegten Finanzrahmens die geleisteten Ausgaben für die Einrichtung und Durchführung des EAV-Clearings im Rahmen der Arbeitsgemeinschaft aus dem Verband Deutscher Verkehrsunternehmen e.V., der Deutschlandtarifverbund GmbH, dem Bundesverband Deutscher Omnibusunternehmen e.V. und dem Bundesverband SchienenNahverkehr e.V., die an die NVBW GmbH geleisteten Ausgaben für die gutachterliche Begleitung des Prozesses zur Neufassung eines Einnahmeaufteilungsverfahrens und an die DeutschlandMobil 2030 GmbH geleisteten Ausgaben für bundesweites Marketing sowie für die Evaluation des Deutschlandtickets geltend machen.
5.4.5
Die Summe der gemäß den Nummern 5.4.1 bis 5.4.4 errechneten Minderungen ist der
ausgleichsfähige Betrag.
5.4.6
Erbringt ein Verkehrsunternehmen Betriebsleistungen in dem Gebiet mehrerer
Aufgabenträger und können die nicht gedeckten Ausgaben nicht eindeutig der
Betriebsleistung im jeweiligen Gebiet der Aufgabenträger zugeordnet werden,
sind diese auf der Grundlage der im Gebiet des jeweiligen Aufgabenträgers
erbrachten Fahrzeug-, Wagen- bzw. Zug-Kilometer des Kalenderjahres 2024 den
Aufgabenträgern zuzuordnen. Die beteiligten Aufgabenträger oder
Bewilligungsbehörden können eine abweichende Aufteilung vereinbaren.
6
Sonstige Bestimmungen
6.1
Es ist sicherzustellen, dass bei Weiterleitung der Zuwendungen nach Nummer 4 an
Verkehrsunternehmen eine Überkompensation der aus der Einführung des
Deutschlandtickets resultierenden wirtschaftlichen Nachteile ausgeschlossen
ist. Soweit die beihilferechtliche Rechtfertigung aus der VO 1370 erfolgt,
dürfen bei der Überkompensationsprüfung aus Gründen der Gleichbehandlung als
Maßstab auch nur die Mindestanforderungen aus dem Anhang der VO 1370 zur
Anwendung kommen. Der finanzielle Nettoeffekt berechnet sich aus der Summe der
(positiven oder negativen) Auswirkungen der Erfüllung der
gemeinwirtschaftlichen Verpflichtung des Verkehrsunternehmens zur Anerkennung
und Anwendung des Deutschlandticket-Tarifs auf die Einnahmen des
Verkehrsunternehmens sowie auf seine Kosten (Vertriebsmehrkosten), soweit diese
als zusätzlicher Nachteil vom Verkehrsunternehmen bei der Ausgleichsberechnung
geltend gemacht werden. Im Hinblick auf die Vertriebsmehrkosten wird geprüft,
ob die Voraussetzungen der Nummer 5.4.4 vorliegen. Sonstige Kosten des
Verkehrsunternehmens sind nicht Gegenstand dieser Überkompensationskontrolle.
6.2
Die Empfänger sind darauf hinzuweisen, dass es sich bei den Angaben um
subventionserhebliche Tatsachen im Sinne von § 264 des Strafgesetzbuches
handelt und dass Subventionsbetrug nach dieser Vorschrift strafbar ist. Eine
Doppelförderung ist ausgeschlossen.
6.3
Die Empfänger sind zu verpflichten, dass sichergestellt wird, dass die
erforderlichen Daten für das Monitoring und die Einnahmeaufteilung gemäß der
aktuell gültigen Fassung des Beschlusses des Koordinierungsrates für ein
bundesweites Clearingverfahren zur Zuscheidung der
Einnahmen aus dem Deutschlandticket auf Basis des „Leipziger Modellansatzes“
fristgerecht an die von der Arbeitsgemeinschaft aus dem Verband Deutscher
Verkehrsunternehmen e.V., der Deutschlandtarifverbund GmbH, dem Bundesverband
Deutscher Omnibusunternehmen e.V. und dem Bundesverband SchienenNahverkehr
e.V. gebildete EAV-Clearingstelle gemeldet werden. Die Meldung der
Deutschlandtickets an die Clearingstelle erfolgt bis zum 20. Kalendertag des
Folgemonats. Die Meldung der Verkäufe aller übrigen Fahrausweise erfolgt bis
zum 50. Tag nach Ende eines Monats. Die Meldung der vorläufigen Soll-Einnahmen
inkl. tariflicher Fortschreibung gemäß Musterrichtlinie erfolgt einmalig
monatsscharf für das gesamte Jahr 2024 bis zum 20. Februar 2024; sie sind
erforderlichenfalls unverzüglich zu korrigieren oder zu aktualisieren.
6.4
Die Empfänger sind zu verpflichten, bis zum 31. März 2026 die tatsächlich
entstandenen nicht gedeckten Ausgaben auf der Grundlage der in Nummer 5.4
genannten Berechnungsmethode nachzuweisen. Dieser Nachweis gilt als
Schlussverwendungsnachweis. Auf Grundlage des Schlussverwendungsnachweises
setzt die Bewilligungsbehörde die Zuwendung endgültig fest. Dem Nachweis sind
insbesondere Bestätigungen der Verbundorganisationen über die aufzuteilenden
Einnahmen der Monate Januar bis Dezember 2019 und die Einnahmeaufteilungen
sowohl für die nach Nummer 5.4.1.1 hochgerechneten Fahrgeldeinnahmen als auch
für die nach Nummer 5.4.1.2 ermittelten tatsächlichen Fahrgeldeinnahmen der
Monate Januar bis Dezember 2024 sowie eine Bescheinigung eines
Wirtschaftsprüfers über die Fahrgeldeinnahmen der Jahre 2019 und 2024 im
Haustarif bzw. nach BBDB beizufügen. Weiterhin ist jeder Empfänger zu
verpflichten, dem Nachweis die Anzahl der Abonnentinnen und Abonnenten im Sinne
der Nummer 5.4.1.1 zu den Stichtagen 30. April 2023 und 31. Januar 2025
beizulegen. Die Bewilligungsbehörde kann weitere Unterlagen anfordern.
6.5
Zuwendungen, die über den reinen Ausgleich der nicht gedeckten Ausgaben nach
Maßgabe der Nummer 5.4 hinausgehen, sind vom Empfänger zurückzufordern. In der
Regel sind die zurückgeforderten Beträge nicht zu verzinsen, wenn sie in der
gesetzten Frist erstattet werden. Sollte sich herausstellen, dass der tatsächliche
ausgleichsfähige Betrag den prognostizierten übersteigt, ist eine Anpassung der
gewährten Zuwendung vorzunehmen.
6.6
Der nach diesen Richtlinien gewährte Ausgleich kann ganz oder teilweise
zurückgefordert werden, wenn der Empfänger die Auflagen nach den Nummern 6.2
bis 6.5 nicht oder nicht innerhalb einer ihm gesetzten Frist erfüllt hat.
6.7
Die Ziffern 1.3, 1.5, 1.6, 3.2, 5.2.3, 7.2, 8.2.5, 8.6, 10.2, 11a der VV zu §
44 LHO, die Ziffern 1.3, 1.5, 2.2, 2.4, 7.2, 8.2.5, 8.6, 11a der VVG zu § 44
LHO, die Ziffern 1.4, 3, 5.4, 6, 8.3.1, 8.5 der ANBest-P
sowie die Ziffern 1.2, 1.4, 5.4, 7, 9.3.1, 9.5 der ANBest-G
finden keine Anwendung.
7
Verfahren
7.1
Ein Antrag auf Gewährung der Zuwendung ist bis zum 30. September 2024 zu
stellen. Für die Antragstellung ist die Anlage 1 zu verwenden. Die
Bewilligungsbehörde kann verspätete Anträge zulassen. Er hat die Berechnung
bzw. Schätzung der voraussichtlichen nicht gedeckten Ausgaben auf der Grundlage
der in Nummer 5.4 genannten Berechnungsmethode zu enthalten.
7.2
Bewilligungsbehörde ist die Bezirksregierung, in deren Bezirk der Empfänger
seinen Sitz hat.
7.3
Dem Antrag sind Prognosen der Verbundorganisationen über die Minderungen gemäß
den Nummern 5.4.1 sowie weitere begründende Unterlagen beizufügen.
Sammelanträgen von Empfängern gemäß Nummer 3.2 sind die Anträge der Empfänger gemäß Nummer 3.1 beizufügen.
7.4
Für die Bewilligung ist das Muster der Anlage 2 zu verwenden.
Der Empfänger erhält auf Antrag bis zur Bewilligung der nach Nummer 7.1 zu beantragenden Zuwendung in der Regel monatliche Vorauszahlungen. Die monatlichen Vorauszahlungen werden in Höhe von jeweils 9 Prozent der für das Jahr 2023 vorläufig gewährten Zuwendung gewährt. Die Vorauszahlungen werden jeweils am 20. eines Monats ausgezahlt. Im Falle von Nummer 4 leiten die Empfänger die Vorauszahlungen unverzüglich weiter.
Die Vorauszahlung ist nach dem Muster der Anlage 2 zu bewilligen.
7.5
Empfänger gemäß Nummer 3.2 haben die Zuwendungen an die Empfänger gemäß Nummer
3.1 weiterzuleiten und dabei sicherzustellen, dass die maßgeblichen
Bestimmungen des Bewilligungsbescheides auch den Empfängern auferlegt werden.
Dies schließt ausdrücklich die Nachweisführung ein.
7.6
Die Modalitäten der Auszahlung werden im Bewilligungsbescheid näher geregelt.
7.7
Die Zustimmung zum förderunschädlichen Maßnahmenbeginn gilt als erteilt.
7.8
Der Landesrechnungshof ist berechtigt, bei den Empfängern und bei Dritten, an
die die Mittel aus diesen Richtlinien weitergeleitet werden, Prüfungen
durchzuführen.
8
Inkrafttreten/Außerkrafttreten
Dieser Runderlass tritt am Tag nach der Veröffentlichung in Kraft und am 30. Juni 2026 außer Kraft.
Redaktioneller
Hinweis:
Die Anlagen
werden nicht abgedruckt und sind im Service-Portal recht.nrw.de elektronisch
verfügbar.
MBl. NRW. 2023 S. 1535.
Anlagen: